【編按】大觀社區，位於浮洲的非列管眷村。六十年來提供了弱勢的政治難民、城鄉移民及外籍配偶一隅棲身之所。然而，因為國有土地政策的轉變，他／她們一夕之間卻成為「惡意侵佔戶」；而這樣的生存空間，也即將被官員的冷漠與開發的粗暴所剷除......。
「大觀住民群像」是為「夾縫中抵抗：大觀社區藝文季」策畫的系列文，試著藉由深描背景不同的居民處境，讓讀者明白原本即已困苦的他們，如何因迫遷而同時面臨階級與制度的壓迫。
文／唐佐欣（大觀社區自救會成員）
「不喝威士比啦，還是要省，我買十五元一杯的無糖綠，套水稀釋成兩瓶，撐一天。」大觀社區居民陶建中和我這樣說過。 陶建中，住在大觀社區已經53個年頭。回憶起「婦聯一村」－－大觀的前身，記憶的座標定錨在國一那年。1973年，「李小龍剛去世」，而市場生意還在。眷村口味的豆漿饅頭、牛肉麵，以及雜貨店、西藥房，「什麼都有啦，大家都來買」。
媽媽楊素香為了養家，從少女時代起，就在市場做起小生意。騎著三輪車到板橋市場批菜回來賣，也擺過紅豆湯、炸粿、蘿蔔糕等等吃食，一手養大三個孩子。
「我媽媽買這個房子，有什麽不當得利？你看得出來嗎？」大哥指著屋內的環境問我。勉強擠了五個人的房屋，有窄仄陰暗的廚房與廁所，以及成堆的泡麵零食和媽媽的藥。而這間楊素香積攢零星賣菜錢所買下的屋子，如今卻被指控「違佔」、要求「拆屋還地」與返還「不當得利」。即使到現在，陶建中說起2008年被控告的經過，還是難掩憤怒。
「用命換的欸。」說到大哥的工作，一旁同樣在工地打工的妹妹周湘萍馬上撂了一句。（註1）
六點半起床，從台北載著工具，直駛高速公路至礁溪，是溫泉飯店的工。牽管、噴漆，入行近三十年，伴著工作的常是鷹架外十五樓高的風景。八點上工，中午休息一小時，五點結束。不管烈陽曝曬，或是寒流來襲，休息都是草草的睡在工地裡。
無力離去的一家人
「你有聽過做油漆發大財的嗎？」
跟著三十年油漆工作的，不是穩定上升的收入，而是經年的久咳，以及總是痠痛、舉不直的手。陶建中58歲，身體並不好，有高血壓、糖尿病，太勞累的話還是會害怕就此倒下。跟弟弟一起做油漆，一天可以現領兩千五，然而競爭，上工要等，體力也負荷不來，一休常常就是半個月。沒上工的日子便只能在家等，等到的卻常常只是水電、繳稅的帳單，以及退輔會寄來的公文。 未來，整片大觀社區將被夷平作為榮家綠地（註2）。而居民搬遷的命運其實繫於2002年通過的都市計畫，計畫中，社區被畫作「社福設施用地」，然而，如此建造社福的過程，卻是將原本已掙扎於生存邊緣的居民，再從由社區互助網絡所勉力支撐起的安全網中硬生生的甩落。
甩落之後，落腳何方？我們去新北市府外開過記者會，居民講到眼淚滿面。「都是退輔會的主張」是城鄉局的回答。 如果堂皇的都市藍圖，卻要以最弱勢的居民為代價。如果都市的開發想像，看不見生活於其上、活生生的人與聚落…… 陶建中必須時時掛記著屋子被拆後，他與83歲媽媽的落腳之處。不可能讓媽媽睡馬路，然而他僅存不多的存款與不穩定的收入，並無法保證他們未來的去路。倘若家真的被拆？陶建中必須仔細盤算，但是找遍浮州、樹林、土城一帶的房子，租金卻無法再與二十年前相較，而社會住宅、包租代管，除了陶建中因為現行擬制薪資的畸形規定而擠不進中低收入戶，僅有三年的租期更不能提供他們一家人保障。（註3）
「有錢就好找」這是他最後的回答。
註解：
【註1】陶建中是楊素香與第一任先生的大兒子，新婚不久，第一任先生卻被誣賴偷竊，後被刑求致死。楊素香後來與第二任丈夫結褵，育有周建華及周湘萍。
【註2】在2002年通過的「擬定板橋（浮洲地區）主要計畫」中，大觀社區被劃定為「社福設施用地」，直到2017年自救會至新北市府陳情時，新北市城鄉局方才恍然大悟竟有如此規劃。由此可以看出，其實地方政府在規劃都市計畫時並無將非列管眷村之存在與居民之居住權保障納入考量，即使社區居民曾在通盤檢討的公展期間中提出異議，也始終未獲得市府的回應與修正。另外，常有人認為大觀社區的迫遷只需要中央政府介入，在中央方面，大觀社區的確在法律上被認定為「國有地」，然而在地方方面，由於「社福設施用地」之不當規劃，若要落實原地安置方案，則中央與地方政府皆需與自救會展開跨部會的協調。
【註3】自救會的抗爭自2016年底開始，然而，直至2017年9月26日，退輔會才因抗爭壓力而召開第一場安置方案說明會。退輔會在此會議中提出包租代管、社會住宅與租金補貼三項「安置」方案，然而，這幾種處置方案根本無法解決因迫遷衍生之居住問題。社宅與包租代管對於經濟不穩定且相對弱勢、年長的居民來說，最嚴重的問題無非是租金過高、租期過短（三年），再則也將破壞社區內既有的互助網絡與感情支持系統。因此，自救會拒絕了處置方案以及媒合民間社福團體（慈濟基金會、養德慈善會等）等殘補、救濟式的提議，並且要求緩拆以協商出符合居民需求的方案，否則即使再多說明會，倘若沒人住得起、住得長久，也都是政府用來博取社會觀感，以期加速強拆的工具。
夾縫中抵抗：大觀社區藝文季
居民歷史記憶 x 版畫 x 影展 x 音樂 x 論壇 x 尾牙
展期：2018/12/15(六)~12/30(日)
地點：大觀社區（新北市大觀路二段40號）
入場費50元
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